初夏时节，万物争荣。

　　县级领导，走进基层来到乡村，搞调研访民情；机关干部，扑下身子挑起担子，谋实事干实事；农村党员，甩开膀子干出样子，带好头做表率。一幅幅激情飞扬、热火朝天的波澜画面映入眼帘，一股股沁人心脾、滋润心田的浓郁新风扑面而至。面对此情此景，群众看在眼里，记在心里，夸在嘴上，纷纷称赞道：“党员干部冲在前头干，我们也不能落后头！”这是记者近日在富平采访“两学一做”学习教育时的所见所闻。

　　是何缘故，让党员干部以崭新的风貌、昂扬的斗志、顽强的作风，干劲十足地投入到县域经济社会发展之中，让频阳大地焕发出一番蓬勃向上、万马奔腾的景象？

　　“‘两学一做’学习教育，焕发了基层党组织的新生机，释放了党员干部的新活力，从而使全县呈现出一片大干快上的浓厚干事氛围。”市委常委、富平县委书记郭志英一席话，道破了其中奥秘。

正如郭志英说的那样，在“两学一做”学习教育中，富平县注重打牢“学”的基础、把握“做”的关键，融入日常、严在经常，转作风、提精神、促发展，将学习教育与当前基层党建工作提升、美丽乡村建设、实施精准扶贫等中心工作密切结合，在全县上下形成了以上率下、引领从严、整体推进的壮丽画卷。

 

学在细处  强信念提境界

　　“镇上利用党建微平台和QQ群，每天把党章党规、习总书记最新讲话等内容发到手机上，无论是在家里还是田间地头，通过这个‘口袋课堂’就能随时随处地进行学习教育、传递信息、经验交流。”淡村镇张王村党支部书记王新平指着手机上的“富平党员微平台”对记者说。这是富平县在“两学一做”学习教育中创新方式讲党课的一个实例。
“两学一做”学习教育，基础在学。在中央“两学一做”学习教育实施方案印发后，富平县立足抓早、抓实、抓细、抓主动，坚持把调研摸底作为开展学习教育的前提，组成5个调研组，深入到机关社区、厂矿企业、乡镇农村进行调研，发放调查问卷5000余份，召开座谈会20多场次，收集整理意见和建议4方面27条。

　　对症下药，方能药到病除。该县对收集整理的意见和建议进行梳理，专题研究了学习教育方案，制定下发《实施方案》，明确了“学”的内容、“做”的措施。

　　“中国共产党党员永远是劳动人民中的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，所有的共产党员都不得谋求任何私利和特权。”在梅家坪镇采访时，该镇政府干部、共产党员孟瑞雪的一份手抄党章个人体会引起了记者的注意。

　　“为什么学、学什么、怎么学？是扎实开展‘两学一做’的重要环节之一。”富平县委常委、组织部长杨宏伟接受记者采访时告诉记者，以前的党课大多针对少数优秀党员而“量身制作”,培训和学习效果一般。“两学一做”改变了以往党课学习教育的“弊端”，实现了从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大改变，让全体党员都能够用最新理论成果武装头脑。为此，该县充分发挥县委常委会带头示范引领作用，常态化组织学习并研究部署“两学一做”学习教育推进措施，带动各级领导班子和党员领导干部先学一步、深学一层。

　　“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律……”820多名党员齐刷刷的举右手，面向党旗，大声道出自己对党的一片赤诚，声震九霄，气贯长虹。这是4月18日，美原镇在赵村村委会广场召开的“两学一做”现场动员会上党员重温入党誓词的场景。并组织党员在“向党组织报道，践行个人承诺”的横幅上接力签名，许下郑重承诺。

　　这是该县结合党员层次与自身情况千差万别的实际，按照一把钥匙开一把锁的要求，坚持分层分类、精准施策的一个缩影。他们对无职党员设岗定责和承诺践诺，对年老体弱党员开展送学上门，对流动党员建立流动党员托管中心。在富平党建网、富平人民政府网、富平电视台开设“两学一做”学习专栏，宣传学习内容，交流工作，形成学习教育全覆盖、常态化；在各基层党组织中开展“手抄党章100天、向建党95周年献礼”等活动，引导广大党员干部在“学”中自觉凝魂聚气、深学深悟，使党员干部养成了日常学、主动学、深入学的自觉性。

补了“精神之钙”、强了“信仰之修”、铸了“信念之魂”。“学习党章党规，学习系列讲话，做合格党员”在大地已经蔚然成风。

 

强基固本　加强基层党建

　　在梅家坪镇洪水村二组，记者看到农用车来回穿梭，党员带头挥锹抡镐装卸垃圾，群众挥洒扫把打扫卫生，现场一片热火朝天，场面好不热闹。

　　见到记者前来采访，村民赵军德感慨万千地说：“镇上的包村干部、村里干部脏活累活都抢着干，咱要是偷奸耍滑躲着走，那成啥人了嘛？”“你看，街道越来越整洁，村子越来越漂亮了！村支部越来越能行了，村里的党员干活也越来越主动了！”旁边的村民赵树发把村支部和村里的党员们也美美夸了几句。

　　基层党组织是党的“肌体”，党员是肌体“细胞”。“细胞”合格，“肌体”强健，才能永葆党的先进性和纯洁性。

　　在富平县，农村党员就多达万余人，对于庞大的农村党员队伍，引导每位党员自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”学习至关重要。

　　如何确保“细胞”充满活力，让“肌体”强健发达呢？

　　为此，该县实行党员管理双色预警机制，规定党员连续3个月未参加组织生活，未完成党组织分配工作的，将其定性为党员意识有所淡化，给其发出黄色预警单；对不参加党组织活动超过6个月的，则定性为不合格党员，给其发出红色预警单。在接到预警后7日内，党员必须到党支部报到，无故不报到的，按照党章规定进行处理。5月6日，《陕西新闻联播》播放了《预警机制强化党员意识夯实责任》新闻节目。在此基础上，以“两学一做”为契机，按照“抓整改、破难题、补短板”的思路，出台了《关于进一步加强农村基层组织建设的意见》，不断加强基层党组织建设。他们调整充实了县委农村基层组织建设领导小组成员单位，完善明确了党员县级领导农村、社区、非公经济组织、社会组织党建联系点。按照部门党组（党委）书记“四个抓在手上”，镇（街道）党（工）委书记“四个一口清”，村党支部书记“四个用心”，镇（街道）党（工）委副书记及党务干部“四知四熟”要求，分层次明确各级党务干部抓党建工作的职责要求。县、镇、村层层签订党建工作目标责任书，实行党建任务一月一交办，党建问题一月一反馈。制定了《富平县基层党建工作问责办法（试行）》，分类列出了农村、社区、机关、非公经济组织、新社会组织党建等5方面45项问责情形，明确了问责方式和问责程序，对落实基层党建工作任务交办不到位、履行党建工作责任不力的人员，进行责任追究；开展村级组织活动场所集中整改月活动。利用一个月时间，按照“六统一”和“七有”要求，对所有村级组织活动场所内外环境卫生进行清扫、统一规范标牌和党旗党徽；严格落实村干部工作日坐班和节假日值班制度，村干部每月在村工作时间不得少于20天，村党组织书记、村委会主任每天至少有1人带班。坚持“三会一课”制度，各镇（街道）包村领导和党建指导员要参加包联村“三会一课”等组织生活，每周检查一次党建工作，每季度为党员上一次党课。坚持每月10日基层党组织“统一活动日”制度，采取重温入党誓词、集中学习、举行报告会、组织专题研讨、参观教育基地、警示教育、志愿服务等形式，增强党员在党意识。

　　宽阔的林地环抱着美丽的乡村，村子变美了，村民变富了。这似乎是个梦想的意境，更像童话的世界。这是在外工作数年之久，富平县庄里镇王庄村村民王大本回到村里时的真实感受。

　　群众富不富，关键看支部。该村党支部书记张六十对记者说，他们村原来以种粮食为主，为尽快走上致富路，村支部引导村民大力发展柿子产业，面积达1500余亩，人均年收入也随之增长了3000余元。这仅仅是富平众多村支部中带领群众发家致富的一个实例。

　　一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。富平县千百个基层党组织、万千名党员高擎一面面鲜红的大旗，正奔走于大街小巷，穿梭在田间地头，奉献在群众需要的角角落落。

　　

做在实处　走在前列为民忙

　　

　　县委书记来村里调研了，县长来村里检查了，县上干部到村里帮忙来了……细心的村民最近发现，县上领导干部接二连三、隔三岔五地来到村里，协助开展环境卫生整治，道路村庄逐渐变得干净了，平坦了，也整齐有序了。这是近期以来好多老百姓经常挂在嘴边上的一句话。

　　该县充分发挥党组织和党员作用，实行“两联两包两结合”，即每个支部联系所有在家党员，每名支部班子成员联系3—5名流动党员，确保每名党员都能参加党内生活；每名支部班子成员和党小组长包抓一两条的巷道，每名党员包抓5—10户群众，推动中心工作开展；把学习教育与美丽乡村建设和精准脱贫相结合，引导镇村干部和全体党员干在实处，走在前列。

　　“让美丽乡村建设成为考验党员干部作风的‘主战场’，让精准扶贫成为检验基层党组织拔寨攻城的‘战斗力’，让全体党员成为建设‘三个富平’‘生力军’。”富平县委副书记、县政府党组书记、副县长张海乾在“两学一做”学习教育推进会上铿锵有力的一席话，为该县全体党员干部提出了以“以学促做、以做带学、学做共进”为指导思想的“两学一做”的具体要求和目标。

　　该县确立了“全面整洁、示范引领、梯次推进、巩固长效”的工作思路和“卫生村庄、生态村庄、美丽村庄”三个层次培育体系。突出示范路、示范村建设，按照三个培育梯次逐级推进，全力打造“村点出彩、沿线秀丽、产业兴旺、全面整洁”的生态人居环境，辐射带动全县美丽乡村建设。目前，农村环境综合整治“百日行动”和美丽乡村建设正在扎实推进，已累计投入资金900余万元。

　　“咱们老百姓是沾了党的好政策的光，走了‘两学一做’的运。跟着支部干，致富有奔头。跟着党员走，日子有甜头。”富平县宫里镇沟北村村民陈增良的一句话，说出了众多群众的心声。

　　一座座美丽村落镶嵌在绿色海洋中，使人感觉“车在画中行，人在绿中游”。一栋栋农业设施大棚在灿烂的阳光下熠熠生辉，点缀在广袤的田野之间。极目远眺北部乔山，山坡穿上了绿裙子，犹如一条巨龙蜿蜒在山脉之上。

　　“自从开展美丽乡村建设以来，村里环境可真是大变样了，修了道路，栽了树，种了花，巷道花香路平、环境整洁，大家别提心里有多高兴了。”宫里镇大樊村村民樊胜武说起村上环境的变化，笑容挂在脸上。

　　日前，淡村镇张王村贾小红、刘明刚等12户村民家里来了一帮“亲戚”，县财政局领导及该局六个志愿者帮扶小组，为每户送去了500元慰问金，并与他们结对子一对一帮扶，想方设法帮他们发展产业，尽快脱贫奔小康。淡村镇张王村是富平县财政局的包联帮扶村，财政局专门派驻了驻村干部实施精准帮扶，先后为该村争取了十多个项目，对水、电进行了改造，对村道进行了硬化、亮化、绿化。并通过调研制定了该村的产业发展方向。在富平县，诸如县财政局帮扶队还有好多。该县将坚持整体推进与精准扶贫相结合，以产业开发和贫困能力建设为重点，坚持以现代农业园区为引领，通过“一镇一园”“一镇多园”等，大力发展规模种养殖、设施瓜菜、林果产业等特色产业，通过龙头企业+农户等模式，带动贫困群众脱贫增收。仅去年，就帮助2.5万名贫困群众脱贫。

　　看，秀美的乡村风景犹如一幅画卷徐徐展开，让人陶醉，流连忘返；瞧，一条条崭新的水泥路、沥青路通向了偏僻山村，连到了群众家中，“连通”了群众的希望。

　　党旗飘扬，唱响频阳。富平，到处呈现出一派“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”壮美画卷。“肌体”一直在“锤炼”、“细胞”一路在“领跑”，合格只是基础，优秀才是目标。