关于做好全县“三严三实”专题教育整改落实及专题民主生活会的通知

 

各镇、街道党（工）委，县委各部门，县级国家机关各部门、各直属机构、各人民团体党委（党组）:

根据全县“三严三实”专题教育实施方案和市纪委、市委组织部、市委“三严三实”专题教育工作组织协调办公室《关于做好全市“三严三实”专题教育整改落实及专题民主生活会的通知》要求，现就做好全县“三严三实”整改落实及开好专题民主生活会相关工作通知如下：

一、认真抓好 “三严三实”专题教育整改落实工作

通过六次专题研讨和建立“一单一账”，全县整改落实工作取得了明显成效，下一步在集中整改中着力做好以下工作。

一是突出整改对象和重点。整改对象要重点抓住县处级领导班子和领导干部，镇（街道）党政正职、部门主要负责人这个“关键少数”，确保整改对象不偏、不移、不漏。整改重点以“三查五治四促”为抓手，突出省委巡视组反馈意见、党的群众路线教育实践活动中未整改完成的“四风”问题、党委（党组）书记讲党课中列出的不严不实问题、“一单一账”中未整改到位问题以及民主生活会上班子成员相互批评所提出的意见等五个方面内容，切实抓好整改落实工作。

二是严格建好“一单一账”。各单位要针对未整改到位的“四风”问题和六次研讨中梳理的不严不实问题，认真开展“回头看”，并结合民主生活会相互批评的意见建议，进一步健全“一单一账”，厘清不严不实问题，如实反映出整改内容、责任主体、完成时限和实际效果等内容。县级四大班子，各镇（街道）、各部门主要负责同志要全面审查班子成员“一单一账”，逐人指出问题、督促修改，加强监督。县委各常委、人大、政协主要负责同志，各镇（街道）党政正职、各部门主要负责同志的“一单一账”经审阅后，于专题民主生活会后5个工作日内将纸质版一式两份报县委“三严三实”专题教育工作组织协调办公室。

三是扎实开展评议和督导工作。结合年终考核和党建工作述职，对问题整改情况开展评议，并强化评议结果运用，确保整改工作落地生根。建立整改落实的督查考核机制，按照县委、县政府《关于狠抓落实推动工作的意见》要求，坚持跟踪查究问效，重点对群众反映强烈的不严不实突出问题、基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专项整治，特别是对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决予以查处。强化立规执纪，加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

二、精心组织开好“三严三实”专题民主生活会

根据省市委关于专题民主生活会的相关要求，专题民主生活会原则上安排在12月下旬至2016年1月上旬召开，要坚持时间服从质量，条件成熟再召开。

一是紧扣“三严三实”主题。县级领导班子，各镇（街道）、各部门党员领导干部民主生活会，要紧扣“三严三实”主题，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个人实际进行。

二是严肃认真开展批评与自我批评。在专题民主生活会上，重点做到“四个讲清楚”，即讲清楚是否对党忠诚、讲清楚是否个人干净、讲清楚是否敢于担当、讲清楚是否真改实改。自我批评要敢于解剖自己，襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。民主生活会由班子主要负责同志主持，主要有4项议程：①班子主要负责同志代表班子作对照检查，并带头作个人对照检查，开展自我批评。②班子成员个人对照检查发言，每人发言后其他同志对其开展批评，相互批评要坦诚相见，直截了当指出具体问题、提出改进建议，达到团结—批评—团结的目的。③参会的党员县及县以上领导对专题民主生活会情况进行点评。④班子主要负责同志表态发言。领导班子成员中有民主党派成员或无党派人士的，可邀请参加，但不作对照检查。

三是落实工作责任。全县各镇（街道）党（工）委、各部门党委（党组）要明确主体责任；各单位主要负责同志要切实履行第一责任人责任，亲自研究制定方案，亲自主持撰写领导班子对照检查材料，亲自审阅班子成员的发言提纲，亲自研究解决专题教育中存在的突出问题，带头开展批评和自我批评。县级四大班子民主生活会由各班子所在办公室负责组织，做好协调服务工作。

四是加强督促指导。党员县及县以上领导指导参加包联镇（街道）、分管（联系）部门专题民主生活会。县纪委、县委组织部要统筹安排，督查指导各镇（街道）、各部门专题民主生活会。各镇（街道）、各部门要及时与县委组织部、县纪委督导组（见附件）沟通联系，确定民主生活会召开时间。专题民主生活会后，各单位要结合开展年度党员民主评议工作，组织召开专题组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活会，自觉践行党章和党内政治生活准则，为广大党员作出表率。

三、扎实做好各项准备工作

“三严三实”专题教育民主生活会召开前，要认真组织一次专题学习，广泛征求党员群众意见，普遍开展一次谈心，深入查摆突出问题，认真撰写对照检查材料，为民主生活会做好充分准备。

一要精心组织学习。组织班子成员继续深入学习习总书记系列重要讲话精神，特别是深刻领会习总书记关于“三严三实”的重要论述；深入学习十八届五中全会精神、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、县委十七届十次全会精神。在深入学习的基础上，紧密联系思想工作实际和个人成长进步经历，着力从世界观、人生观、价值观上解决问题，为查摆问题、开展批评与自我批评奠定坚实的思想基础。

二要深入查找不严不实问题。会前做好征求意见、谈心谈话、对照检查三方面工作。征求意见要采取多种方式广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。谈心谈话要做到三个必谈，班子主要负责同志与每个班子成员之间必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与下属单位、分管股室主要负责同志之间必谈。要谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议。对照检查要重点查找领导班子和班子成员在修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，在落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在的问题。

三要认真撰写对照检查材料。领导班子及成员要严格按照“查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，立足实际，深刻进行自我剖析。领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲，从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面进行党性分析，剖析问题根源，提出整改措施，对照正反典型，检视党性锻炼的不足、吸取深刻教训。各镇（街道）党政正职的对照检查材料由指导包联的党员县及县以上领导审定；各部门主要负责同志的对照检查材料由分管或联系的党员县级领导审定；班子成员的对照检查材料由各单位主要负责同志审定。

县级四大班子民主生活会前5日形成会议准备情况及工作方案，由县委“三严三实”专题教育工作组织协调办公室统一报市纪委、市委组织部。会后5日内形成班子专题民主生活会召开情况报告，连同班子对照检查材料、班子成员发言提纲、会议记录复印件、上年度查摆问题整改落实情况报告和本年度查摆问题整改方案，由县委“三严三实”专题教育工作组织协调办统一报市纪委、市委组织部。各镇（街道）、各部门民主生活会前5日向县纪委、县委组织部书面报告会议准备情况及工作方案，会后5日内形成班子专题民主生活会召开情况报告，连同班子对照检查材料、班子成员发言提纲、会议记录复印件、上年度查摆问题整改落实情况报告和本年度查摆问题整改方案一并上报县纪委、县委组织部。

 

附件：县纪委、县委组织部督导参加各单位“三严三实”

 

中共富平县纪律检查委员会       中共富平县委组织部

                       

                      中共富平县委“三严三实”专题

                        教育工作组织协调办公室（代章）

2015年12月18日

县纪委、县委组织部督导参加各单位“三严三实”专题民主生活会安排表.doc