2月1日上午，富平县第十七届人民代表大会四次会议在文化中心隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表怀着满腔热忱，肩负着全县人民的重托，齐聚一堂，共绘富平发展的美好蓝图。

上午九时，大会在庄严的国歌声中开幕，大会执行主席赵升良宣布大会开幕。大会执行主席郭志英、赵升良、王建平、郑建设、杨宏伟、杜占全、王全峰、杜平、张秀坤、屈林、吕强民等在主席台前排就坐。在我县的省、市人大代表，县委、县政府、县政协、县纪委、县人武部、县法院、县检察院的领导同志，县委、县政府各工作部门、各直属机构、各人民团体的负责同志，各条双管单位的负责同志，县政协委员，不是县人大代表的县人大各委室负责同志，县人大常委会历届离退休老同志及担任过县上正职领导职务的离退休老同志列席会议。

开幕式上，市委常委、县委书记郭志英致辞，县长王建平作富平县人民政府工作报告。

郭志英说，过去一年，我们高点站位、科学谋划，进一步明晰了今后发展的思路、格局和重点，迈出了建设“富裕富平、和谐富平、美丽富平”的重要一步。过去一年，我们聚焦中心、狠抓大事，一大批重大产业项目和基础设施项目建成或开工，中心城区、工业园区、红色景区建设迈出新步伐，产业结构不断优化升级。过去一年，我们坚持以人为本、民生为先，着力实施十大民生工程，城乡环境明显改观，民生福祉得到新改善，人民群众普遍赞誉。过去一年，我们突出“学习传承习老精神，扎实推进中心工作”两大特点，深入开展党的群众路线教育实践活动，党员干部作风明显改进，心齐气顺劲足风正的氛围日趋浓厚。这一切，都为今后发展打下了坚实基础、提供了不竭动力，我们一定要倍加珍惜、更加努力，谋求新发展、再创新业绩。

郭志英指出，今年是贯彻落实中央全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党总体部署，加快富平经济社会发展的重要一年。新的一年，全县各级要坚持加快发展永不动摇。要坚持统筹城乡永不松劲。要坚持治理生态永不止步。要坚持改善民生永不满足。要坚持改革创新永不停顿。要坚持依法治县永不偏移。要坚持从严治党永不懈怠。

郭志英强调，全县上下要认真学习领会习总书记在全国人大成立60周年、全国政协成立65周年大会上发表的重要讲话，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。县人大常委会要认真执行党的路线方针政策，自觉维护县委核心，服务发展中心，紧贴民生民心，共同推进科学发展、富民强县的宏伟事业；要加强对“一府两院”的监督，促进依法行政、公正司法；要强化人大代表的教育引导和日常管理，切实提高工作水平和履职能力。人民政协要突出团结、民主两大主题，认真学习贯彻县委决策部署，发挥组织优势和制度功效，最大限度调动一切积极因素，统一思想、凝聚共识；要围绕改革发展稳定，深入开展调研视察、协商议政，反映社情民意、开展民主监督，讲真话、进诤言，出实招、谋良策，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。

郭志英指出，人大代表和政协委员是党和国家联系群众的桥梁和纽带。要牢固树立大局观念和责任意识，紧紧围绕经济社会发展中的重大事项、群众关注的热点难点问题，深入调查研究，积极建言献策，当好科学决策的参谋者；要深入基层，宣传政策，引导群众，当好大政方针的宣传者；要聚焦发展、关注民生，多做理顺情绪、排忧解难的工作，当好社会和谐的促进者；要带头贯彻执行县委决定，积极参与中心工作，当好政策落实的践行者；要带头干事创业，干好本职工作，在项目建设、结构调整、促农增收、维护稳定等方面，冲锋在前、率先作为，当好推动发展的实践者；要带头正风肃纪，强化法治观念，严守纪律规定，当好弘扬正气的表率者，为建设“三个富平”多作贡献、再立新功。

王建平在报告指出，过去一年，在县委的坚强领导下，在县人大的依法监督和县政协的大力支持下，县政府团结依靠全县人民，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神，稳增长、促改革、调结构、惠民生，全县经济平稳较快增长，社会大局安定和谐。完成生产总值136.5亿元，增长13%，高于全市2.3个百分点；地方财政收入突破4亿元，增长11.3%；城乡居民收入分别达到27296元和8491元，增长11%和13%。

王建平指出，2015年是贯彻落实中央全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党总体部署，加快富平经济社会发展的重要一年。今年工作的总体思路是：以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进、好中求快总基调，抓项目、扩总量，调结构、转方式，促改革、惠民生，严法治、提效能，推动经济提质增效，确保社会和谐稳定，奋力开创“富裕富平、和谐富平、美丽富平”建设新局面。主要预期目标是：生产总值增长12.5%，全社会固定资产投资增长20%，地方财政收入增长10%，社会消费品零售总额增长13%，城乡居民收入分别增长11%和12%。

王建平指出，实现全年目标，我们要正确认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，按照“四化同步”的要求，运用系统思维全面开创“三个富平”建设新局面。要更加注重加快发展，紧抓第一要务不动摇，上项目、扩投资，增动力、保增长，始终保持较快的发展速度，不断增强县域综合实力；要更加注重提质增效，把优结构、转方式放在突出位置，变高速增长为高效增长，不断提高发展质量和水平；要更加注重以人为本，紧贴群众关切，着力改善民生，治理生态环境，缩小城乡差距，加强法治建设，增加群众收入，努力实现人民群众对美好生活的新期盼；要更加注重深化改革，以投资驱动、创新驱动推动经济增长，不断激发市场主体活力和社会创造力；要更加注重苦干实干，发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，低调务实、埋头苦干，积极进取、开拓创新，确保干在实处、走在前列。重点抓好六方面工作：一是坚定不移实施项目带动战略，二是持之以恒推进产业转型升级，三是全面加快新型城镇化步伐，四是以更大决心和力度打好生态环境攻坚战，五是持续加大保障和改善民生力度，六是深化重点领域改革。

王建平强调，今年是全面推进依法治国的开局之年，我们要结合巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”教育，持续加强作风建设，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。要依法履行政府职能，健全依法决策机制，规范行政执法行为，强化权力监督制约，建设为民、务实、清廉政府。严格落实“八项规定”和“约法三章”，持续开展“四风”整治，大力倡导敢于担当、埋头苦干、务实高效的工作作风，坚决惩处失职渎职行为，坚决查处侵害人民群众利益的人和事，不断提高政府效能和服务水平。按照“守纪律、讲规矩”的要求，坚决落实党风廉政建设主体责任，进一步加大政府系统廉政建设和反腐败斗争力度，严肃查处各种违纪违法行为，以实际行动赢得全县人民的信任和支持。

王建平最后强调，改革开启新征程，时代赋予新使命。要紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，凝心聚力，埋头苦干，奋发进取，激情创业，努力建设富裕和谐美丽新富平，谱写人民幸福美好生活新篇章！