——记全国先进基层党组织乾县社区管理服务中心党委

　　乾县社区管理服务中心党委在去年被党中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，这是咸阳市唯一获此殊荣的基层党组织。正是由于他们团结一心、艰苦探索、锐意创新，让党组织成为了社区工作的领导核心，让党员成为了社区群众可亲可敬可信的贴心人，让鲜红的党旗在社区群众心中高高飘扬。

探索：走出了一条社区党建好路子

　　近年来，随着城镇化的快速推进，社区作为一种新型社会结构不断发展壮大，县域社区党建成为一个新课题。乾县县委把社区党建列为基层党建工作的重点和核心。2003年，乾县在咸阳市首家设立了社区管理服务中心党委，选拔优秀乡镇党委书记担任社区党委书记，在全县公开招考8名优秀乡镇干部担任8个社区党总支书记，享受副科级待遇，组建了一支熟悉群众工作、勇于克难攻坚、善于解决矛盾问题的社区党建工作者队伍。
　　经过深入调研，在县委的指导下，社区党委形成了“有居民就要发展党员，有党员就要有党组织，有党组织就要有党的声音，有党的声音就必须有新变化”和“以宣传党的路线方针政策为主，以党群合力共建为主，以强化服务为主，以为民谋利为主，以创建和谐小区为主”的“四有五为主”的社区党建工作新思路。
　　最初，群众对社区党组织的工作不知晓、不了解，一些人甚至对上门做宣传的社区工作人员冷嘲热讽，态度生硬，有几名女同志受不了这种委屈，哭着跑回来，要求调离社区。针对这种情况，党委一班
人下定决心：“社区不能成为党建工作的‘真空’，一定要干出个样子，闯出一条路子来！”于是，一场“叩门搞党建”活动全面铺开，从党委书记到社区每个工作人员，逐街巷、逐小区、逐家逐户宣传社区党组织工作职责、服务项目，登记排查辖区党员情况，征求对社区工作的意见建议。
　　紧接着他们深入破产企业、街道门店、流动人口开展“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动，甚至三赴市级有关部门商讨辖区企业党员组织关系转接事宜，终于使1597名党员回到社区党组织“怀抱”中，社区党建实现了从无到有、从弱到强，走出了一条新形势下县域社区党建工作的新路子。
　　如今，社区党组织壮大了，按小区、楼栋，分行业、领域成立了8个社区党总支、45个党支部、85个党小组，352名各行各业优秀分子被吸收进了社区党组织，形成了无缝化覆盖的社区党组织网络；社区办公条件改善了，投资240万元，面积1230平方米的社区中心办公大楼拔地而起，8个社区党总支都有了设备齐全、环境优美的办公场所；社区工作人员的精神面貌焕然一新，由过去被人们称为“一张椅子、
一杯茶，报纸缝缝都看完”的“养老式”单位，成为了人人想事、谋事、干事，精神饱满、信心十足、昂扬向上的工作团队；居民对社区的看法改变了，由以前的不理解，到现在有困难、有问题找社区解决，积极参与社区各项活动，社区工作者成为居民的知心朋友和亲人。

创新：社区党建活力迸发

　　近年来，乾县社区党委针对社区党员居住分散、流动性大，开展学习、组织活动、沟通联系存在一定难度的实际，在社区党建工作中进行了一系列创新。
　　他们构建开放式社区党组织生活模式，使社区党员和入党积极分子不受居住地和组织关系归属限制，可以就近就地参与党组织生活；建立了党建推进户制度，共推选出106名优秀党员为社区党建推进户，每名党建推进户就近联系9至15名党员群众，当好社区政策法律宣传员、民间纠纷调解员、文体活动组织员、社会治安巡逻员、计划生育信息员、科普知识讲解员和环境卫生监督员，使广大党员在构建文明和谐社区中有了发挥先锋模范作用的舞台；在创新社区党员管理模式上，建立了社区党员“直管”、机关党员“双管”、离退休党员“协管”的“三管”模式，使社区每名党员能及时接受党组织教育管理；通过开通社区党员QQ群、设立网上党支部、建立楼栋党小组等方式，有效弥补社区党建资源不足，扩大党组织的影响，把党的声音传递到社区每一个角落。

服务：彰显为民造福为民解困的宗旨

　　“乾县社区管理服务中心欢迎您！社区是我家，建设靠大家。让我们携起手来，共建以人为本、管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区”。如今当社区居民群众拨通每一名社区工作人员的手机时，都会在《爱的奉献》的歌曲旋律中听到这样的彩铃问候声。小小的一曲彩铃，简短的几句问候，如涓涓细流，滋润着每个社区居民的心田。
　　近年来，乾县社区中心不断探索创新社区党组织服务居民的形式和载体，真正让每名党员都成为一面旗帜，每一个支部都是一个为民服务窗口，使党组织的温暖洒向社区的角角落落。三年来，社区党组织先后为居民办好事实事80多件，排查化解各类纠纷矛盾60件，结对帮扶党员群众105户。
　　青仁社区退伍军人庞国柱永远铭记：是社区党组织帮他联系3万元小额贷款开了一家土豆粉店，使他实现了再就业。
　　三元社区宋家巷孤寡老人许玉兰再也不用为生活发愁了：社区帮助老人办理了城市低保，党员志愿者和服务队定期到她家探望，打扫卫生，解决生活困难。
　　北大街社区北斗村小区群众曾把一面题为“以群众利益为主、为群众办实事”的锦旗送到了社区党委：感谢北大街社区党总支及北斗村党支部多方筹资72万元，使多年的行路难、用水难、排污难的问题
得到彻底解决……
　　2009年11月，73岁老人李斌向社区党组织递交了入党申请书，在古稀之年成为了一名光荣的共产党员。他用快板《赞社区》表达心中的激情：“今天我来把社区赞，党委为民把事办。干部围着居民转，群众生活似蜜甜……”
（通讯员 张高峰 郝渊涛 郭团练）