为了不断健全社区基层组织建设，完善居民自治机制，提高社区自主发展能力和居民自治水平，城关街道党工委、街道办对本次社区党组织和居民委员会换届选举工作按照“先研判后换届、先支部后居委会、先试点后全面”的思路，采取“差额选举、无记名投票和居民代表选举”的方式进行，并同时成立了城关街道办社区换届工作指导小组。

从10月13日开始，城关街道办社区换届工作领导小组抽调机关干部6名，分组深入富华、渭运、宝塔和车站社区进行指导社区召开研判会。会上，各社区书记对社区“6+X”模式建设成果、党建及规范党内政治生活等工作进行检查和社区三年来落实各级党委政府方针政策、完成各项工作的情况进行了汇报；会中，为居民办实事等方面情况接受居民测评打分；会后，领导小组并对参加会议的党员代表、居民代表、小区负责人以及社区全体工作人员进行了组织谈话。此次研判为后续的社区换届奠定了坚实的基础。