针对各村流动党员流动范围广、流动人员多、流动时间不定等特点，东华街道办召开专题会议，深入贯彻落实“五项制度”，依托党建指导模式，切实加强流动党员的管理。

  一是建立流动党员登记制度。建立流动党员登记表，对流出和流入党员的基本情况进行逐一登记造册，建立流动党员档案，及时掌握流动党员的动向。

  二是建立流动党支部各项制度。结合流动党员工作实际，统一制定组织生活、民主评议、学习、思想汇报、“三会一课”、目标管理、“创先争优”等制度，使流动党员教育管理工作走上制度化、规范化的轨道。

  三是建立支委联系制度。设立外出党员联系卡，党员外出前，由所在支部发卡给外出党员填写外出地点、联系电话、通讯地址等，然后由支委分工确定联系人，采取“一人一卡、一季一访、一年一评”的管理方式，掌握党员外出期间表现情况。

  四是建立定期汇报制度。各流动党支部每季度定期听取一次党员的思想汇报，采取电话或书信形式向家乡党支部汇报一次外出党员的在外表现情况。

  五是建立组织生活“补课”制。对在外没有参加组织生活和没有按规定持证外出的流动党员，各村党支部在流动党员回乡后，特别是利用外出党员在春节等假期返乡期间，积极组织他们补过组织生活，进行集中培训，提高他们的思想政治素质和科学文化素质。