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富平县“六步走”破解后进村整顿难题

      今年以来,富平县坚持“六步走”,着力破解后进村整顿工作难题,为村级换届打好坚实基础。

  一是夯实责任,摸清底子。对按照20%比例倒排出的68个后进村,派驻了由党员县级领导任组长,镇区党政主要负责人任副组长,273名部门后备干部为成员的整顿工作组,选派了68名镇区副职领导担任“第一书记”,采取问卷调查、入户走访、个别谈话、召开座谈会等形式,逐村理清思路、找准症结。累计走访党员群众6920余人次,收集归纳意见建议370多条,排查出各类矛盾和问题90多个。

  二是明确思路,建实台账。按照“抓好班子带队伍,加强管理建机制,化解矛盾解难题,办好实事得民心”的整顿工作思路,逐村制定了整顿工作方案,明确了方法、步骤、措施和时限。建立了县镇村三级整顿工作台账,细化了基本村情、村“三委会”干部名册、工作组成员信息、会议记录、工作实施方案及进展情况等6个子项,做到了“一本清,一账明”。

  三是加强班子,带好队伍。以抓班子、带队伍为突破口,对“两委”关系不协调、搞内耗的村,开展谈心谈话,进行教育引导,明确工作职责,解开思想疙瘩,增强协作意识。对班子不健全的村,采取补选委员、选派支部书记等方式,配齐配强村班子,目前调整充实村级班子10个。对村班子作风不实、村干部工作热情不高的村,出台了《村级组织规范化管理暂行规定》、《村级干部管理暂行规定》“两个规定”,通过典型引导、教育培训、严格管理等途径,形成服务群众的正能量。

  四是整合力量,倾力帮扶。在增强后进村班子凝聚力、战斗力的基础上,既注重发挥镇党委的主导作用,又充分调动包联部门的帮扶作用,形成上下联动、多方协作的整顿格局。围绕基础设施薄弱的问题,全县累计投资1830多万元,新打机井23眼,架设变压器16台,硬化道路76.4公里,衬砌渠道34公里,修建文化广场11个。围绕经济发展缓慢的问题,帮助村上制定产业发展规划33个,争取小额无息贷款150多万元,扶持种养殖大户30多户,开展奶山羊养殖、苹果种植、设施农业等技术培训56场,受训4820人次。

  五是严格督查,整改提高。组织、政法、民政、农业等部门组成联合督查组,逐村核查,梳理形成了《后进村整顿情况一览表》。通过召开整顿工作推进会、印发后进村整顿工作通报、利用党建手机平台、富平组工QQ群,向整顿工作组成员发送中省市要求、工作进展、存在问题等,督促查漏补缺,累计编辑发送整顿工作信息14次680多条。

  六是考核验收,务求实效。研究制定《富平县后进村考核验收办法》,提出了7类26项验收标准,由组织部、民政局成立联合验收组,采取听取汇报、分项打分、满意度测评等办法逐村考核验收,对打分在60分以下的不予销号,进行再整顿。对完成销号的整顿工作组不撤离,联系部门不脱钩,持续用力、跟踪帮扶、巩固提高。目前68个后进村完成销号的65个,占到总数的96%。(马景驰 同双龙)