如今,无论走进我们城关镇的哪一家农户,都可以看见一张小卡片。近年来,随着城市框架的逐步拉大,重点项目纷纷落户,惠民政策不断倾斜,群众对政府有了新期盼、对干部有了新要求。我们以党的群众路线教育实践活动为契机,探索推行了以“群众工作部,干部包联公示牌、业务流程公示牌,村情卡、记实卡、连心卡”为主要内容的“一部两牌三卡”制度,形成了一个工作部服务群众、两个牌子方便群众、三张卡片心系群众的生动局面。“群众动动嘴,干部跑断腿”,是我们推行为民服务连心卡制度的真实写照。小小连心卡,把群众诉求与干部责任连在一起,把群众所想与干部所为系在一起,努力实现“群众办事零障碍、服务群众零距离”。
“贴心卡”:织就干群“亲情网”
为方便群众联系和前来办事,我们用心制作了“连心卡”,卡片正面标明镇上包村干部、村支部书记、村主任的姓名、联系电话,背面印有财政、农业、民政、城建、土地等服务窗口的联系方式。全镇干部集中利用一周时间,深入各自包联村组、社区、居民小区,将“连心卡”挨家挨户送到群众手里,引导群众有事求助“连心卡”。通过“连心卡”,群众明白了包村干部是谁、办事找谁,拿不准的事,通过一个电话,就可查清问准。发放连心卡以来,不断有群众打来电话,咨询小麦玉米良种补贴、农机具补助等涉农政策,反映征地拆迁、邻里矛盾等问题。农办干部杨娟宁接到向阳村铸东组郑春平电话反映,铸中与铸东组南边的生产道路被大面积占道,路面狭窄,给群众的生产生活带来了极大不便。她实地查看后,及时说服涉及的几户村民,主动清理了占道垃圾,实现了道路畅通。正如富华社区居民代彩凤所说,有了这张卡,不用跑冤枉路,有什么事,打个电话就行。
“百事通”:开启服务“直通车”
做好群众工作,畅通群众诉求是关键。我们根据不同人群的不同需求,实行区别对待。对惠民补贴、农村合疗、新农保等政策,及时选派镇上业务干部深入农户,对群众不清楚、不明白的事项进行耐心讲解;对低保申请、户籍办理、宅基地审批等具体事项的咨询,由相关业务窗口的干部详细告知群众所需材料和办事流程,帮助群众“一站式”办理,不跑冤枉路;对残疾人家庭、孤寡老人、留守儿童等弱势群体的电话求助,我们第一时间成立服务小分队,实行上门服务、限时办结,让群众足不出户就解了心头事。窦村七组的李长海、张爱芳老两口,一直单独生活,社保款被拖欠成了老人的“心病”,通过自家门上的“连心卡”找到了镇上干部,经多方协调,解决了社保资金缺口难题,让老两口如了愿。年仅14岁的梁东兴,因肾功能衰竭,常年就医,导致家庭十分贫困,其父母打电话求助,镇人武部长任三虎了解到情况后,多方协调,为其解决救助资金5000元。
“责任卡”:干部肩上“加压阀”
为了转变干部作风,密切干群关系,我们把“连心卡”作为干部肩上的责任卡,专门出台了首问负责、限期办结、及时回访等制度,明确接听电话的干部为协调、处理群众问题的第一责任人,要求干部能当场答复的当场答复,不能当场答复的,在3个工作日内给予答复。包村干部接到群众反映涉及信访稳定、突发事件、安全隐患等问题时,立即赶赴现场协调处理,并在第一时间向镇党委、政府报告,做到迅速反应、及时反馈。配合“连心卡”,我们还印制了村情卡和干部工作记实卡,包村干部随身携带,详细记写包联村组的产业状况、突出问题以及需要重点帮扶的贫困户、信访户。结合群众来电来访台账,对答复群众是否热情、预约办事是否及时、登门服务是否满意等情况进行定期回访或抽查。同时,建立考评制度,实行工作倒排机制,排名靠后的进行通报批评,对党员干部实行分类量化,纳入个人年度目标责任考核范畴,确保了群众的事情件件有回音、干部人人肩上有担子。王旦村荆川组独居老人宋凤仙电话联系了农经站褚海霞,反映邻居建房压塌自家排水渠,导致巷内水倒流,无力修复,寻求帮助,褚海霞得知后,组织村民及时挖通并加固了水渠,为她解决了排水问题。宋凤仙老人逢人就夸:“连心卡就是好。”
推行为民服务“连心卡”制度以来,我镇全体干部纷纷深入村组,和群众交朋友、攀亲戚,打成一片,干群关系日益密切。“连心卡”成为衡量作风的“砝码”。一张小卡片,成为群众办事“110”。哪里有电话,哪里就有干部的身影,我们把办公室搬到群众家门口,把工作做到群众心坎上。今年以来,先后发放为民服务“连心卡”25630张,调处项目征地、拆迁安置引发的矛盾60余起,化解邻里纠纷、家庭矛盾32起。“连心卡”成为群众致富的“桥梁”。以前群众有了问题要去村上、到镇上、跑县上,如今遇到政策咨询、困难诉求、事务办理等问题时,只要打个电话,就能了解业务窗口、办事流程、具体要求等。目前全镇群众主动拨打联系电话5428人次,先后为群众提供政策法律咨询、种养技术、劳务信息等480余条,帮助群众解决合疗、养老保险、补贴申领等问题834个。“连心卡”成为干群同心的“纽带”。一张小卡片,连接着群众的情,牵动着我们干部的心,为干部群众“零距离”沟通搭建了平台。全镇党员干部以电话联系、跟踪服务、访贫问苦的形式,解决了群众生产生活中的问题,结识了一些群众“亲戚”。正是这些“亲戚”,在重点项目推进中发挥了关键性作用,助推了全镇经济社会发展。
(作者系富平县城关镇党委书记)

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