传统农业的“革命” 

 ——— 富平县留古镇大力发展设施农业记事

仲夏时节，行走在富平县留古镇的乡郊田野，树木郁郁葱葱，欣欣向荣。所见所闻令人欣喜：在连片规划的塑料大棚内，无公害蔬菜长势良好、青翠欲滴；龙瑞祥果树种植专业合作社里，农民工正在进行新一天蔬菜采摘工作；聚丰园蔬菜种植专业合作社的菜品交易市场内，一车车装好的蔬菜驶出市场，奔向消费市场……

在留古镇高堂村白东组的蔬菜种植区，几十座新建的塑料温室大棚比肩接踵，里面是毛茸茸的西葫芦，绿莹莹的螺丝辣椒。刚从县城送菜回来的村民白致远欣喜地说：“多亏政府帮咱建大棚，你瞧俺这螺丝辣子，绿莹莹，嫩生生，在县城的菜市场上供不应求，我这12亩大棚20多天就卖了20000多元，一个季节卖个七八万元没问题！”

近年来，留古镇坚持把设施农业作为改造提升传统农业、有效增加农民收入的重要举措，围绕争创全省最大的辣椒生产供应基地的目标定位，高标准规划、高质量建设、高强度推进，大力发展以设施大棚蔬菜为重点的设施农业，掀起了一场改造传统农业的革命浪潮，逐步实现农业生产从粗放型向集约型、农本型向商品型、传统型向现代型转变。到目前为止，全镇设施瓜菜种植面积达到2.3万亩，设施瓜菜成为留古镇促进农民增收的主导产业。

思路源自对镇情的更深认识

“留古镇”位于富平县城东南10公里处，温泉河流经南北，地理区位、气候土壤条件以及水资源都相当突出，发展设施农业具有得天独厚的自然区位优势。多年来，留古镇蔬菜种植产业得到了较快发展，但种植方式以露天种植为主，种植品种仍以普通品种为主，广大农户收人低而不稳。

如何把自然资源优势及传统的耕作模式转化为产业发展优势，全面提升蔬菜产业发展水平，成为摆在执政者面前的一项重大课题。为此，镇党委、镇政府坚持以结合开展深入学习实践科学发展观活动，和“三个代表”重要思想为指导，以产业结构调整为主线，在充分调查论证的基础上，加快特色优势产业调整步伐；加大基础设施建设和小城镇建设力度；积极发展非公有制经济；鼓励和提高多元经济发展，不断推广规模化产业化经营；努力推动镇域经济快速健康发展；努力加快农民增收、财政增税、经济增长；积极按照市场经济规律充分发挥政府服务职能，调动群众积极性和主动性，实施“设施农业”工程，平衡区域经济发展，着力培育瓜菜、果业、畜牧、农产品加工、劳务输出五大产业，围绕“三个文明”建设，全方位多层次领导留古人民迈向小康社会。

为了尽快把全镇党员干部的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，县上在积极培育示范园区和示范农户的同时，全方面开展思想动员;多次安排分管领导带队，组织乡镇、涉农部门负责人和种植大户到外地参观学习设施农业经验，极大地开阔了各级党员干部和农民群众的视野，夯实了依托设施农业增收致富的思想基础。

来到该镇积极扶持培育起来的富平县龙瑞祥果蔬种植专业合作社，只见一座座新建的日光温室整齐排列，钢架搭建、太阳能控温设备、育苗等工作有序开展。据合作社理事长刘天利介绍，他们合作社今年生产的螺丝辣椒、西葫芦、甜瓜等果蔬目前已经上市，并得到了很好的市场回报。

客观的效益产生了巨大的带动效应，看到本地人种大棚蔬菜赚了钱，富平越来越多的人也看到了留古镇设施农业的巨大潜力。

“以前我种果树，效益不是很好，看到村里有人种植大棚蔬菜的效益不错，我就挖掉了果树，也开始建棚种菜。”富平县留古镇贺兰村村民赵忠福2007年开始种植大棚蔬菜，5年间，由一个曾经种植果树的果农变成了设施农业的“大棚专家”，他每年种植大棚7亩，近几年经济效益都在五六万元以上。赵忠福不但进了“棚”，还进了“区”。这位设施农业的实践者和受益者，选中了他新的发展平台——留古镇设施蔬菜现代农业园区。

采访中，县委书记郑成瑞这样说道：“我们富平要以留古镇设施农业的发展为契机，以园区为平台，以龙头企业和农业合作社为主体，努力实现设施农业绿色发展、绿色增长，在新一轮农业现代化发展中赢得先发优势” 

速度源自强有力的行政推动

“发展现代设施农业的关键是“绿色跨越”，关键是还得有“钱”，有“料”。“钱”就是资金整合，“料”就是涉农项目。把它们“捆绑”起来，实现“理念超前、设计科学、主线突出、产业完整、要素聚集、管理规范、机制健全、效率显著”等目标时，就有了高起点的定位。”县长王建平如是说道。

设施蔬菜是留古镇的主导产业，也是当地群众增收的主渠道，为了做大做强这一产业，留古镇党委、镇政府在充分走访调研的基础上确定了“以园区为核心、以合作社为龙头、以大户为引领”的设施蔬菜产业发展方向。园区每年从夏收前就开始动员群众流转土地，采取统一规划，统一标准，统一组织群众建设的方式，集中连片建设高标准大棚。同时镇上整合捆绑使用扶贫、农业、财政、水利、林业和“一事一议”项目资金500多万元，聚合各部门力量，统一规划、分头实施，先后对园区内的所有产业路进行了拓宽硬化，总里程达11.8公里，新架变压器3台，新打配套机井6眼，建成5000米石榴树长廊，既绿化了园区，又可增加群众果树收益。目前园区内以大棚辣椒为主的主导产业发展势头良好，形成相对完整的上、中、下游产业体系。投资150万元，规划建设了占地40亩的蔬菜产地交易市场，投资500多万元，建设了面积4000多平方的现代化智能育苗中心。

针对设施农业建设一次性投资大、农户筹资难的实际，镇上积极采取农民自筹一些、政府补贴一些、银行信贷一些的办法破解筹资难题。2013年，镇上累计整合项目资金200多万元对园区内每亩设施大棚补助1000元，并协调金融机构发放惠农贷款100多万元，专项扶持设施农业发展。同时，镇上积极动员村组干部和能人大户投资建设设施大棚小区，涌现出了一批设施农业建设带头人。

目前，留古设施蔬菜现代农业园区被市政府确定为市级现代农业园区,设施农业已成为农民致富的法宝。设施标准达到了全省上游水平。全镇设施农业呈现出了抓点示范、以点带面、整体推进的发展格局。

成效源自各级部门的共同努力

联合村的张成亮是留古镇设施蔬菜现代农业园区的种植大户，他告诉记者，去年他栽植了8亩大棚辣椒，亩均收益12000多元。今年镇上大棚建设园区化推进，水、电、路基础设施配套好，每亩地除补贴1000元建设资金外，棚头还进行免费统一建设。所以今年他流转了40多亩地，种植面积达到了50亩，一半栽辣椒，一半栽西葫芦，目前已经采卖到尾期，收益喜人。

为了确保设施农业当年投资、当年收益，留古镇将强化技术保障作为首要任务，在大规模举办各种形式的培训班的基础上，实行县、镇两级技术干部包村包棚包户责任制，督促农技干部投身于日光温室建设第一线。同时，积极与其他部门配合，全力为设施农业建设创造条件。在各级各部门的共同努力下，今年全镇设施瓜菜亩均收入预计达到一万元以上，经济效益十分可观。

采访中，我们谈及留古镇设施农业未来的发展方向时，镇党委、政府主要负责人这样说道：发展设施农业是转变传统农业发展方式、发展现代农业的重要途径。设施农业是高投入、高产出、高效益的现代农业，全面推进设施农业发展是现代农业发展的必然趋势，是农业结构调整的现实选择，是增加农民收入的必要途径。未来，我们将围绕县委、县政府的工作规划抢抓发展机遇，突出重点，狠抓落实，大干苦干，扎实推进我镇设施农业的大发展，为新农村建设和县域经济的发展作出新的贡献。