——杜村镇党委开展创先争优活动侧记
“江南可采莲,莲叶何田田”。现如今,这种荷叶茂盛的景象在杜村镇尖角村变成了现实。尖角百亩莲池是杜村镇党委8个创先争优产业基地之一,也是该村党支部书记王彩云带民致富的“试验田”。作为一名女书记,她带领村两委会一班人,大胆租凭了70户的台塬沟坎、撂荒地,集资70多万元,建成了这个百亩莲菜池,莲菜长势良好,预计今年就能收回投资,浅池莲菜产业成为当地农民增收致富的新亮点。
创先争优活动开展以来,杜村镇以“城乡联建强堡垒,产业链上党旗飘”为载体,在农民增收的机制上下功夫,在提升特色产业的档次上想办法,在服务保障的质量上做文章,王旦玉米、卧龙大蒜、吕村葡萄等八大产业,规模壮大、品质优化、效益提升,群众尝到了产业经营带来的甜头,党员干部帮民、为民、富民的形象定格在镇域可持续发展的进程中。
把责任捆绑到产业富民的链条上
夏日午后,留召村村民王长利开办的农家乐成了人们纳凉休闲的好去处,时常被来自四面八方的车辆围个水泄不通,生意红红火火。他调侃说:“做梦也没想到,开办的农家乐,竟如此火爆,农家乐鼓足了自己的腰包”。该镇依托吕村塬的休闲地理优势,积极融入阎富共建荆山塬的机遇,发展特色农家乐5家,与30多家农家乐形成了独特风景。
组织实施上,建立了“十个一”工作机制。每名领导包联一个村,包抓一个产业,组建一支包抓队伍,建设一个产业基地,发展一批产业大户,交一个大户朋友,树立一个示范点,撰写一篇产业调研文章,解决一个产业发展疑难问题,促使所抓产业收益在农民人均纯收入所占比例至少增长10个百分点。管理运作上,推行机关干部驻村“包组联户”工作制度。全镇的52名机关干部包联107个组、8395家农户,以帮建班子、帮谋出路、帮解难事、帮送政策为重点,帮助支部明晰工作思路,完善工作计划,制定落实工作措施,帮助农民选项目、育品牌、闯市场、搞营销,提升经营附加值。服务促进上,建立了干部结对帮扶制度。落实了“增收分类、措施到户、建档立卡”措施,每名镇领导在所包村结对帮扶5户群众,每名驻村干部在所包组结对帮扶15户群众,建立农民增收台帐,定期召开领导干部包组联户工作汇报会,找出存在问题,完善干部驻村、包组联户工作制度,建立健全考核机制,形成了“镇有重点工程,村有产业规划,户有增收目标”的创建格局,镇党委、村支部、机关党员、村组干部的责任与群众利益紧紧的捆绑在一起。
把服务融入到城乡联建的格局上
甜玉米成了王旦村农民致富的新品牌,在镇村两级和专业协会的扶持下,王旦甜玉米不仅走上了寻常百姓的餐桌,而且还登上了富平、阎良等城市酒店的大雅之堂。该镇和天成园、陶艺村签订连片共建协议,通过“公司+基地+农户”的发展模式,建立起稳定的甜玉米产销链。
设标创建树样子。提出各党支部的创建标准,按照基层申报、包联领导把关、党委评定、公示确定的程序和原则,结合2010年半年工作考核,在全镇评定树立了5个村支部、2个社区支部、2个学校支部、1个企业支部共10个支部,作为创先争优示范支部,在农村、社区、学校、企业和机关选取设立了100个创先争优党员示范岗位,镇党委统一命名授牌,为广大党员创先争优树立标杆、榜样。同类帮建结对子。在全镇的42个党支部中选取杜村、南韩、莲湖3个城中村支部,富华、宝塔、渭运3个社区支部,杜村初中、莲湖学校、东区小学、怡宝小学4个学校支部,富陶集团、腾龙公司、秦正集团3个企业支部与卧龙、向阳等13个农村支部结成城乡联建对子,通过人才、资金、技术、资源、知识、经验、文化的流通、互换、互补,达到帮建、联建,城乡互动。连片共建创路子。按照先进带后进的原则,把肖华、迤山结为班子建设交流合作单位,按照产业相同、地域临近的原则,把尖角、集新划为浅池莲菜基地共建区,留招、新庄划为红提葡萄共建区,莲湖、连城村与望湖社区划为老城环境共建区,明确共建内容、共建目标,在全镇形成了“同行有示范,城乡通有无,边际有合作,争创无死角”的格局。
把承诺践行到群众身边的变化上
“党员干部为民办实事,说话算数,真是一诺千金啊!”莲湖村群众对村党支部“讲承诺、重承诺”,将职责履行到群众的“心坎上”,无不拍手称好。
杜村镇党委全面推行“承诺制”,以承诺夯实责任,压实担子,带动群众致富。量化定诺,变虚事为实事。全镇党员干部坚持“不求多但要实”的原则,结合岗位实际,对照个人能力,提出自己认为有能力做到、又能考核的1-2件实事。尖角村党员刘昌利在家务农,看到村上五保户生活比较困难,虽然自己的家庭并不宽裕,他还是想尽自己的一份力给予帮助,公开承诺长年为五保户提供口粮。褚塬村流动党员苏建中在外做小商品生意,得知镇里正在开展公开承诺行动后,主动与村党支部联系,作出承诺:今年向村里提供4条有价值的致富和招商信息,带领本村群众到外地就业。公开亮诺,变无形为有形。农村党员通过参加承诺会、签订承诺书等方式,将承诺事项进行公开,自觉接受党员和群众监督。为帮助特困家庭解决生产生活上的实际困难,迤山村党员主动组成弱势群体服务志愿小分队,长期开展帮扶活动。同时,村干部还将自己的电话号码张贴到每个特困户的墙上,遇到什么困难,只需打个电话,村干部就来帮忙。目前,共为特困户办实事65件、捐助现金1800元。积极践诺,变心动为行动。全镇党员干部将群众所思、所盼、所忧转化为实际行动,为群众办实事、办好事。县城最大的蔬菜交易市场——莲湖菜场,经过多年使用,设施简陋、秩序混乱、环境卫生差。针对这一情况,党支部带领党员积极履行承诺,筹措资金90万元,对菜场进行改建,治理环境卫生。改建后的菜场环境将更加干净整洁、设施更加齐全、服务更加到位。
把典型树立到群众信服的口碑上
“党员带头干、群众跟着办”,创先争优活动中,杜村镇把党组织建立在产业链上,将党员致富能人聚在产业链上,把党的组织优势融入到产业优势当中,及时占领产业发展的组织阵地,扩大基层党组织在产业中的覆盖面和影响力,用看得见、摸得着的样板来感召群众、引导群众、激励群众。
支书“融资”干。已有百年大蒜种植历史的卧龙村,经过品种改良,群众收益节节攀升。但卧龙群众发现,单靠种植大蒜,不能从根本上解决致富难的问题,只有搞深加工,延伸产业链,提高附加值,才能使全村群众走上持续增收的道路。经多方考察,村支部书记邱红莉毅然决定在种植大蒜的基础上,发展腌制糖蒜。为了解决资金问题,在镇上筹措扶持资金2万元的基础上,通过个人入股,信用社贷款等形式,筹集到所需资金8万多元。同时,融资180多万元建成2座现代化冷库,建成5座标准化糖蒜腌制池和2个净化池,一次可腌制大蒜40万斤。仅此一项,就可实现纯收入近10万元,人均增收630元。村官“入股”干。当看到水果玉米的发展潜力和经济效益后,镇上4名大学生村官,勇拓市场,投资10万余元,承包王旦村8亩地,以入股形式全程参与水果玉米基地创建。目前已发展到30亩的规模。生产的水果玉米个大、肉嫩、味甜,深受消费者青睐。党员“领先”干。“肉鸡养殖,怎样饲养,养什么品种好,在养的过程中都要注意哪些问题……”东化村党员王宝民在家里给群众讲述着自己的“养殖经”。王宝民是该村发展养鸡产业最早的受益者,他先后投资220万元,建成孚盛肉鸡养殖场,发展肉鸡大棚2栋。全镇上下形成了党员干部带头干,群众学有榜样、干有目标的良好局面。

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