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富平重视大学生村官健康成长
 
富平重视大学生村官健康成长
 
 
 
 作者:中共富平县委组织部 王喜维

 来源:陕西党建网

    2008年以来,省、市委组织部共为富平县选聘了63名高校毕业生到村任职,其中39名担任村主任助理,24名担任村党支部书记助理。大学生村官到任后,该县进行了积极探索、大胆实践,走出了一条“科学化管理、人性化关怀”的大学生村官健康成长新路子,实现了大学生到“村官”角色的成功转换,有力地促进全县经济社会健康快速发展。

    一、三级重视,夯实责任。继省市选聘高校毕业生到村任职工作会议结束后,该县立即进行全面安排部署,迅速成立了到村任职高校毕业生工作协调领导小组和办公室,及时召开了各乡镇党委、各有关部门的工作协调会,明确了县委组织部、乡镇党委、村级党组织和县直有关部门的工作职责,落实了专人具体负责各项工作的组织实施,确保了选聘高校毕业生到村任职工作的顺利开展。分配之前,安排专人,对选聘任职的大学生基本情况进行了全面调查摸底,并与乡镇党委充分沟通,综合考虑大学生村官的专业特长和拟选派村产业布局、离家远近等情况,制定了科学的分配方案,将选聘的大学生村官分别分配到自然条件完善、交通方便、发展潜力较好的村任职。同时,充分利用电视新闻、网络等媒体,大力宣传选聘高校毕业生到村任职的选聘条件、方法步骤、任职待遇等,积极营造出有利于大学生村官干事创业的良好氛围。 

  二、健全制度,科学管理。在深入开展调查研究、充分吃透县情民意的基础上,该县紧密结合实际,制定出台了《富平县到村任职高校毕业生管理暂行办法》和《富平县到村任职高校毕业生月考核办法》,从任职、待遇、管理、考核等方面对到村任职高校毕业生工作进行了规范。建立了工作日志、考勤、请销假、重大事项报告及年度目标责任管理等制度。全面实行岗位目标、工作日志、日常考勤、每月考核、跟踪服务、考核评议“六位一体”的大学生村官健康成长管理模式。一是实行岗位目标管理。每年年初,乡镇党委与大学生村官签订工作目标责任书,将年度重点工作任务进行量化,根据阶段任务进行动态调整,做到考有实据。二是推行工作日志制度。每名大学生村官必须详细记录每天工作情况,形成完整的工作日志,做到周汇总、月总结、季汇报、年考评。三是强化日常考勤管理。大学生村官必须每天深入到村工作,工作期间有特殊情况需要请假的,严格履行请销假制度,实行月工作不少于20天以上的最低限额制和年请假不超过30天的最高限额制。四是实行月考核制度。大学生村官每月月底对自己的工作、出勤等情况进行小结,认真填写《富平县到村任职高校毕业生月考核登记表》,由乡镇、所在村领导签字后报送组织部备案。五是建立跟踪服务制度。县委组织部和乡镇党委随时调阅大学生村官工作学习日志,全面掌握其工作情况、思想动态,帮助他们解决在工作、生活上的困难,激发他们埋头苦干、扎根基层的干事热情。六是年底进行综合考评。每年年底,大学生村官向乡镇党委、所在村“两委”和村民代表进行述职,接受干部群众评议,乡镇党委严格按照在村工作时间和目标任务完成情况,从德、能、勤、绩、廉五方面对其进行年度综合考评,并与平时考核相挂钩,成绩特别突出的予以奖励。 

  三、多元培养,激发热情。为使大学生村官尽快进入角色,成为农村工作的行家里手,该县努力做到“三个对待”,即把他们当成自家的孩子来看待、当成重要人才来对待、当成后备干部来对待。一是着力构建多层次培训体系。将大学生村官纳入全县后备干部和村级干部培训范围,按时组织大学生村官参加全县后备干部和村级干部培训班,让其学习党建理论知识,系统了解党在农村的路线方针政策、农村工作方法等。组织大学生村官到新农村建设示范村、杨凌农业科技示范点进行参观学习,让他们开阔眼界、更新观念、拓展思路、激发创业热情。二是全面推行“3+1”结对帮扶措施。每名县级领导包联1-2名大学生村官,定期与他们进行谈心谈话,了解其工作生活情况,帮助其解决实际困难,坚定其扎根基层的信心和决心。各乡镇党委明确一名主要领导负责帮教,从工作、学习、生活等方面进行全方位指导帮扶,定期沟通交流,为他们排忧解难。村级党组织书记直接负责大学生村官的传帮带,教授农村工作技能,引导其开展工作,通过言传身教,帮助他们尽早熟悉村情,适应角色,掌握农村工作方法,全面提高农村工作能力。三是建立健全多形式的交流平台。县委组织部开通了大学生村官服务热线、建立了大学生村官QQ群和大学生村官博客,为他们提供在线咨询服务和沟通交流平台,随时答疑解惑,疏通思想,交流探讨基层工作经验。四是有针对性地开展岗位练兵。乡村两级结合工作实际,有意识的交任务、压担子,安排他们在急、难、险、重的岗位上锻炼,让他们参与到基层组织建设、征地拆迁、纠纷调处、计划生育、突发事件处理等重点工作上来,担任远教站点管理员、信息工作调研员、科技知识辅导员、矛盾纠纷调解员,让他们在实践中积累经验、增长才干。

    四、全程关爱,促其成长。为确保大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”,工作中,该县对大学生村官进行全方位人性化的关爱,努力做到“四个到位”。一是工作安排到位。在杜村、庄里、东上官、华朱等乡镇选择交通条件较好、基础条件完善、主导产业成型、发展空间较大的村作为大学生村官的任职村,结合他们专业特长及政治面貌,分别安排担任村党支部书记助理或村委会主任助理职务,让他们发挥作用有“位”。二是生活关心到位。县委组织部为每名大学生村官统一制作了工资卡,统一配发了《富平县大学生村官通讯录》。乡镇党委根据任职村情况,为每一名大学生村官安排食宿和办公地点,配备生活必需品。有条件的村级党组织还为大学生村官配备了自行车等交通工具,为他们开展工作创造了良好的环境,让他们有了“家”的感觉。三是社会保障到位。县委组织部按月足额发放大学生村官生活工作补贴,统一为他们办理基本养老保险、基本医疗保险和大额医疗费用统筹保险。2008年以来,县财政共计为大学生村官发放一次性安置费用12.6万元,基本补贴94.5万元,切实解除他们的后顾之忧,让他们在思想上安心。四是精神激励到位。县乡主要领导经常深入任职村对大学生村官进行看望慰问、谈心交流,给他们鼓劲打气,激励他们大刀阔斧地开展工作。县委组织部每半年召开一次大学生村官座谈会,每年年底召开一次工作总结交流会,让他们感受到组织的关爱,大家庭的温暖,进一步增强了他们做好农村工作的信心和决心。

    通过在基层一年多的实践锻炼,大学生村官在农村工作中得到了锻炼,积累了经验,增长了才干,确立了坐标,达到了预期的目的。如小惠乡忠惠村马晓盼自己承包了5亩地,带领群众建设设施农业大棚,并在县农行为示范户协调落实贷款22.5万元;美原镇美原村曹丽娜多方协调贷款20余万元,带领群众开办养猪厂;淡村镇瓦窑村陈海艳充分发挥自身特长,在村上组建了50余人参加的健美操队,自任教练,活跃群众的业余文化生活;觅子乡三河村王磊利用所学的电脑知识在新浪网上建立了“魅力新三河”的博客,组建了“柿子印象”团队,并参加了百度全国大学生乡村信息化创新大赛,利用网络平台大力宣传家乡的特色农产品。据悉,该县高校毕业生到村任职以来,大学生村官任职村共新建大棚蔬菜100亩,培育畜牧养殖大户50户,排查化解社会矛盾80余件,办实事、做好事42多件(次),有力地促进了当地经济社会的健康持续发展。