差额推荐  差额考察  差额票决
富平县全程差额公开选拔干部

   “我没有想到这次公开选拔能这么公正，确定考察对象和拟任人选都采用了无记名投票并当场公布计票结果，让人心服口服。在新的领导岗位上，我将一门心思干出实绩，回报组织、回报群众对我的信任”。通过竞职即将走上县工业园区管委会领导岗位的王武不无感慨地说。
    王武是该县差额选拔工业园区管委会领民干部的直接“受益者”。为有效克服“少数人选人,在少数人中选人”这种传统干部选拔方式存在的弊端，近日，富平县委采用差额推荐、差额考察、全委会差额票决的办法选出了6名工业园区管委会领导干部。县委书记贺韧同志表示，以后将会有更多的领导干部通过这种方式“竞选”上岗。这是该县深化干部人事制度改革，扩大干部选任工作中的民主，提高选人用人公信度的积极探索。
    差额推荐：变“少数人选人，在少数人中选人”
              为“多数人选人，在多数人中选人”
   “少数人选人，在少数人中选人”，这是传统的干部选拔方式。其最大的弊端在于难以保证公平公正，容易滋生跑官要官等腐败行为。同时，由于选拔范围有限，许多更优秀的人只能在“场外”观望，无法进入选拔者视野。5月16日，该县面向社会公开选拔工业园区管委会领导干部公告发出后，一石激起千层浪，6个职位报名者达77人，报名热情甚是高涨。经过组织部门资格审查，符合条件的74人。5月23日，县委各常委、人大政协主要领导和人劳局局长、组织部副部长等组成面试小组，对每位报名人选从仪容仪表、语言表达、应辨能力、业务水平等四个方面进行了面试。根据面试演讲情况，按照考察人选与选拔职位3：1的比例进行差额推荐，最后确定了18名考察对象。
    这次差额推荐的最大特点就是改变了过去少数人选人，在少数人中选人的作法，坚持多数人选人，在多数人中选人。过去，一个职位空缺，一般是推荐一名候选人，而现在是推荐几名候选人。竞职成功的25岁政府办秘书韩涛十分激动地说：“我工作时间不是很长，无论是资历和经历，都比不上别人。如果不是这次差额推荐，扩大选拔范围，我不一定会选上来，非常感谢组织给我们提供了机会”。
    差额考察：变“等额考察、单一考察”
              为“差额考察、综合考察”
    考察对象确定后，县委组织部对18名人选进行考察。考察组一改过去的“等额考察、单一考察”办法，首次将一个职位一名考察对象扩大为一个职位多名考察对象，将过去以工作实绩为重点的考察延伸至注重品行的考察，在全省率先将干部践行孝道文化情况纳入考察内容。通过“一测评（将干部践行孝道情况一同进行民主测评）”、“二公示（将考察预告在考察对象所在单位和其配偶、父母所在单位或村两个地方公示）”、“三见面（进行实地考察时，要听取其同事、配偶和父母、亲朋好友及邻居三个方面的人员意见）”、“四材料（考察对象及其配偶、父母所在单位要出具书面材料）”的严格程序对干部是否孝敬父母、是否善待配偶、是否和睦邻里情况进行全面考察和了解。
    通过差额考察和综合考察，考察组对每个考察人选都建立了一套绩效档案。参加考察的同志深有感触地说：“这次考察干部，虽然环节较多，任务较重，工作量比平时大得多，但能更准确真实地反映一个干部的情况。这样，既是对干部本人负责，也让自己心里更踏实”。在对竞职成功的井小莉践行孝道文化情况进行考察时，她的父母激动地说：“孝敬父母是中华民族的传统美德，一个连自已的父母都不孝敬、家庭不热爱的人，何谈爱岗位、爱祖国、爱人民，县委将践行孝道情况作为干部提拔重用的一项重要内容，这真是太好了！”
    差额票决：变“伯乐相马、领导点将”
              为“赛场选马、比武选将”
    差额票决是这次公开选拔县工业园区管委会领导干部的核心环节。在差额票决中，该县推行“四步工作法”，变“伯乐相马”为“赛场选马”，改“领导点将”为“比武选将”。第一步，竞职演讲。由18名考察对象逐人进行5分钟的竞职演讲；第二步，汇报考察情况。由县委组织部汇报每位考察对象的基本情况、工作简历、主要优缺点、民主测评等情况，让与会者充分了解拟任人选的基本情况和德才表现；第三步，酝酿讨论。参加会议的全体县委委员对考察对象德能勤绩廉的表现充分发表看法；第四步，差额票决。在酝酿讨论的基础上，由参加会议的全体县委委员对考察对象进行差额票决，县委组织部、县纪委工作人员现场计票，当场公布计票结果，宣布拟任人选。
    整个公选过程实行“阳光”操作，使胜出者坦然，落选者服气。县文体事业局纪委书记经过几轮竞争后被淘汰下来，但她毫无怨言：“这次公选名副其实，真正体现了公开、公正、公平的原则。”落选干部潘磊充满信心地说：“通过与竞选成功的同志比较，我真切地感受到自己在思想、素质、能力、作风等方面存在不少差距。我将加倍努力，不断充实自己，提高自己，完善自己，力争在今后的竞争中获得成功。”
    公选形成的“冲击波”，给全县科级干部以强烈的震撼，极大地激发了大家勤奋学习和干事创业的热情。一位参加公选的干部坦诚地说道：“过去怕跑得不勤领导没印象，现在怕干不出实绩领导没印象。今后一定要加强学习，努力工作。”该县运用“差额推荐、差额考察、差额票决”的办法选拔县工业园区领导干部取得了圆满成功。广大干部群众一致认为：“差额推荐、差额考察、差额票决”的推行，较好地体现了选拔干部德才兼备、以德为先的原则，扩大了选人用人的民主化程度，这样的用人机制、用人导向就是好！”