富平县年度目标责任考核

第21期

富平县年度目标责任考核领导小组办公室                2011年10月31日

【基层动态】

※宫里镇“四个突破”推动各项重点工作开展

※县民政局扎实开展灾后救助工作

※县环保局严把准入服务项目建设

【简讯三则】

【他山之石】

※金台区：强化“四个措施” 助推目标考核问效问因问责

宫里镇“四个突破”推动各项重点工作开展

今年以来，宫里镇紧紧围绕目标任务，抓住重点项目建设及业务指标不放松，加强领导，狠抓落实，力争在四个方面实现突破。

一是新农村建设，在环境卫生长效机制上求突破。结合实际，在全镇首次征收了每人每年12元的农村卫生费，并推行“镇管村用”新模式，杜绝了乱支滥用现象发生。二是新型农村养老保险，在提高知晓率和覆盖面上求突破。在召开培训动员会的基础上，充分利用宣传栏、黑板报、宣传彩页、横幅、标语和入村讲解等形式，大力开展宣传动员工作，做到了“人人知道、户户明白”。目前，集中办理工作正在有条不紊的进行当中。三是计划生育，在优化服务上求突破。狠抓“三查四术”、计划外生育处罚力度及各项优惠政策兑现落实，极大地稳定了低生育水平。四是维护和谐，在社会稳定上求突破。建立健全了维稳预案，强化稳控。并坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动，做到了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。通过定期召开矛盾纠纷分析和调处工作会，将大量的矛盾纠纷解决在基层，充分发挥了第一道防线的作用，有效地维护了基层社会稳定。（宫里镇）

县民政局扎实开展灾后救助工作

针对全县近期连续遭遇强降水，造成人民群众不同程度受灾的实际，县民政局紧急召开专题会议研究部署抗灾救灾，采取四项措施保民生，确保受灾群众的基本生活保障。一是成立由主要领导任组长的抗灾救灾领导小组，加强救灾领导统一协调指挥。二是实行局领导班子成员分片包干，划分区域，明确责任，确保救灾不遗漏一个地方和一户群众。三是由各包片领导带队，民政干部为成员，组成救灾服务队，深入受灾镇（管区），查看灾情，协同安置转移受灾群众。四是严把救灾物资发放关口，认真核对受灾户，确保救灾物资发放到受灾群众手中。截止目前，共下拨各镇（管区）救灾救济款801.18（含灾后重建资金390.13万元）万元，面粉68.2万斤、棉被685床、棉衣865套、帐篷57顶、方便面260箱、饮用水200箱。使47万人（次）的灾民及困难群众得到了不同程度的救助，保证了灾民的基本生活。

（民政局）

县环保局严把准入服务项目建设

今年以来，县环保局坚持以环境立县为目标，采取三项措施，严格项目环评审查，积极服务项目建设。

一是实行分片包联，夯实工作责任。对重点项目划分区域，采取分片包干、落实到人的措施，对领导调度的重点项目落实责任到领导班子成员，对项目环评、审批、验收全程包靠，一包到底。同时，各包联领导根据具体责任单位，加强与各部门联系，了解新招项目和原有产能扩展信息，做到提早介入项目，搞好工作沟通，做好服务准备工作。

二是积极开展“优质服务年”活动。始终坚持服务发展的原则，一方面提前介入项目，积极为企业提供法律政策、技术信息服务，当好参谋；另一方面，把建设项目审批作为控制新污染源的突破口和重点，将严把环评关做为调整产业结构、促进发展方式转变的重要手段，严格准入。截止目前，共审批建设项目28个，全县建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度的执行率均达到90%以上。

三是开辟项目审批“绿色通道”。针对全县未完成环评审批手续的7个市级重点项目，确定专人全面摸清基本情况，针对存在问题，积极配合项目单位补充项目环评资料，并及时进行批复。对不属于县级审批的项目，及时协调省市环保部门，争取尽早审批。截止目前，7个重点项目中属于县级审批的5个项目已完成了环评审批手续，底张公路项目正在进行环评编制工作，西铜高速庄里连接线工程已报省上批复。

（环保局）

【简讯三则】

2011年全县粮食生产再创历史新高。今年，我县认真落实各项惠农政策，大力推广良种统供，测土配方施肥等关键增产技术，积极做好病虫害统防统治，千方百计克服低温干旱等不利因素影响，是全县粮食生产再创历史新高。据统计，全县粮食总产达9.2亿斤，较上年增加0.19亿斤，增长2.１％。其中夏粮总产５.0４亿斤，较上年增长0.35亿斤，同比增长7.5%；平均单产342.5公斤，同比增长22.4公斤，同比增长7%。秋粮总产４.1６亿斤，同比减少8372万吨，同比减少3.9%；平均单产332.8公斤，同比增加325.5公斤，同比增长2.2%。刷新了我县历史纪录，实现粮食生产“八连丰”。

县林业局举办“中外柿产品柿文化展览”。10月15至17日在县党代会期间，县林业局与富四方柿业公司共同举办了中外柿产品文化展览，展出了柿子酒、柿子醋、柿子糖、柿子脯、柿叶茶、柿子化妆品等柿子加工系列产品，同时展出的还有以富平柿子为素材的书法、绘画作品，充满了文化气息，让代表们大开眼界。展览还向人们介绍了柿子在医药、化工、航天等方面的广泛用途，展现了我县柿子产业发展的广阔前景。

富平启动农家书屋配送工作。2011年富平县《农家书屋》工程配送工作正式启动。按照计划，今年全县256家农家书屋将获赠81万余册图书音像制品和书柜等配套设施，总价值768万余元。目前，图书及设备正在陆续运回，11月初将全部配发到位。全县已基本建成337家农家书屋，全面实现农家书屋全覆盖，提前一年完成国家下达的建设任务。

【他山之石】

金台区：强化“四个措施” 助推

目标考核问效问因问责

近年来，金台区把年度目标责任考核作为考量干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向的重要标尺。在今年的工作中，从“分解任务精细化、考核体系完善化、考核方法规范化、考核结果引领化”四个方面强化措施，进一步增强目责考核的科学化、规范化水平。

一是分解任务精细化。年初，区考核会同相关职能部门，将市上下达我区的考核任务进行细化量化，特别是对列入市上考核的产业化项目、涉及全市“十件大事”的有关重点工作，先后召开三次讨论会，逐项落实责任单位，明确工作标准和时限要求，使各项目标任务更加明确、项目更加具体、责任更加清晰。

二是考核体系完善化。区考核办总结了近三年来在实际操作中的新情况和新问题，修订和完善《目标责任考核办法》，从指标设置、分值权重、难易系数、激励机制等方面入手，改进目标考核工作。一方面，对经济发展、人民生活、社会发展、环境资源、社会安全、领导班子和干部队伍6大类市考目标，体现转型突破、率先发展的工作导向；另一方面，探索建立园区经济、项目建设、城乡统筹、基层党建等专项指标体系，形成有利于推动金台科学发展的考核指标体系。

三是考核方法规范化。本着“镇街看发展、部门看服务、工作看实绩”的评价理念，坚持定性考核与定量考核相结合，领导评价与群众评议相结合，日常考核与年终考核相结合，不断提高考核工作的科学性、合理性、公正性和公平性。建立定期报告制度，修改完善镇街、部门内部考核制度，真正用考核来夯实责任、激发干劲、促进工作。

四是考核结果引领化。健全完善考核奖惩制度，对落实不力、工作进展缓慢的，在全区通报批评；对工作进度与目标要求差距大、进展严重迟缓、影响全区整体工作的单位和主要领导，坚决实行责任追究。区委、区政府坚持崇尚实干、注重实绩的用人导向，把考核结果作为选拔干部的重要依据，以发展论英雄、凭实绩用干部，切实发挥目标责任考核的激励导向作用。