——党建“留心护根”工程启动以来，富平县紧扣“组织力提升”“网格建设”“吹哨报到”三个专项行动，抓早动快、精心实施，深入推进“强基层、强队伍、强服务”主题党建活动。

——坚持“抓点带面”，建强组织。深入实施《组织力提升三年行动计划》，推进各领域基层党组织全面进步、全面过硬。一是开展“旗帜引领”活动。在16个镇（街道）各确定一个综合情况较好的村作为“旗帜村”创建对象，倾全力打造全镇样板、全县标杆。在城市各领域党组织中开展“旗帜引领、评星晋级”活动，共创建五星级党组织21个，四星级党组织65个。二是推进标准化建设。坚持对标对表，实现“三个达标”。按照“一个不能多、一个不能少”要求，集中开展“规范组织设置”专项整治行动，妥善解决132个党组织设置问题，实现组织设置达标。从县财政、县管党费中拿出960万元，新建改建村级活动场所73个，全县村级活动场所全部达到200m2标准，实现阵地建设达标。印发《村级组织活动场所规范化建设办法》，村（社区）活动场所统一命名为“xx村党群服务中心”，落实“一场一台两栏”“一厅八室”标准，实现规范布置达标。三是集中整治软弱涣散党组织。运用“七步工作法”，落实“八个一双签双述”机制，集中整顿27个软弱涣散农村党组织、6个城市党组织，推动实现顺利转化。

——抓好“合纵连横”，织密网格。按照“党建引领、全域覆盖”思路，县、镇、村（社区）齐用力，健全建好服务群众网格体系。一是县委协调理“经线”。制定《网格化管理服务工作方案》，召集政法、民政、公安、卫健、应急管理等县级部门召开专题会议，配备人员力量、明确工作职责，把公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉村（社区）一线。二是镇办负责织“纬线”。镇（街道）充分发挥“粘合剂”作用，一方面将各部门下沉力量及时精准分配到村（社区），另一方面指导村（社区）合理划分网格，做好人员配置，并规范群众诉求收集、报送、处置等工作机制。三是党组织牵头编“结点”。以村（社区）为单位划分一级服务网格，由村（社区）党组织书记担任网格长，“两委”干部、部门下沉一线的工作人员为网格员。以村民小组、小区为界限划分二级服务网格，党组织委员担任网格长，党小组长、村民小组长、部分党员群众代表担任网格员，实现基层网格化管理服务横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角。目前，268个村、15个社区服务网格全部建设到位，网格化管理平面图、机构图和服务管理示意图全部上墙，13200余名党员干部群众纳入服务网格。

——紧扣“服务为民”，建好队伍。充分运用互联网技术和信息化手段，加强党员精细化管理，促进党员作用发挥。一是用好一个平台。出台《富平县“渭南‘互联网+党建’云平台”管理办法（试行）》和配套制度，采取“支部晾晒、党委通报、定期检查”方式，督促各级党组织管护运用、广大党员点击学习。二是抓实两个系统。开发“党员党费缴纳管理系统”和“流动党员信息服务系统”，将全县30456名党员全部纳入系统管理，实现党员管理精细化精准化。其中，流动党员网上过组织生活、交流汇报思想、缴纳党费的做法，成为党员教育管理的新模式。三是建好三支队伍。以年轻干部、优秀党员、群众代表为骨干，在所有县级部门和驻富单位、镇（街道）机关、企事业单位以及村（社区）组等，分别组建应急管理、志愿服务、安全巡逻三支队伍，做到平时用得到、“战时”冲得上。全县共组建三支队伍3014个，参与人员6.5万余名。

——围绕“吹哨报到”，形成机制。将城关街道陶艺社区、东华街道福民社区作为试点，探索构建“共驻、共建、共治、共享”城乡治理新格局。一是以“共驻”为基础，打造互联互通新格局。168个机关企事业单位8700余名党员到社区“双报到”，建立“三项清单”，开展“党员认岗”活动，“志愿服务365”成为机关党员的行动自觉。将所有驻区单位纳入党建共建联席会议，共议城市发展大计、共解基层治理难题。二是以“共建”为依托，形成多方参与新体系。深化“轮值主席制”，拓展“3+x”职责任务，推进小区党支部标准化建设，建立党员常态化服务小区居民、在职党员8小时外日常表现考核评价机制。三是以“共治”为保障，构建人人参与新局面。修订社区居民公约，建立“院落议事会”和“红白理事会”，推行提供小方便、化解小矛盾、做实小举动、点亮小心愿、宣传小人物“五小工作法”，打通基层服务神经末梢。四是以“共享”为导向，实现服务居民新目标。15个社区全部应用“智慧社区”平台，努力实现“最多跑一次、最好不要跑”目标。建立“红橙蓝”志愿驿站，向保洁员、公交车司机等提供饮水休息、医疗救助等服务项目，提高群众获得感幸福感。

来源：中共富平县委组织部组织一科

撰稿：赵双 马明阳

责任编辑：康煜