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乡土人才队伍建设存在问题及建议

——事业成败,关键在人。乡土人才在乡村振兴中扮演着重要角色,他们成长在基层乡村,熟悉本地环境、实践经验丰富、带动能力强,是乡村产业的开拓者和群众致富的带领者。作为县一级,识好、育好、用好、护好乡土人才,培养造就一支规模大、留得住、用得好的人才队伍是人才工作中的重中之重。

——但在现实中,人才一直是乡村振兴的瓶颈。一是总体数量偏少,专业素质不高。我县是拥有82万人口的农业大县,农业人口占54.8%以上,但全县现有的乡土人才不足3千人。且乡土人才中初中及以下学历占大多数,大部分通过自学或师承获得专业技术,经过专业系统培训获得职业农民资格的共有2027人,其中高级职业农民仅有28人,占比为1.38%。高学历、高职称数量极少,思想偏于保守,对于市场经济日益需求的农产品精深加工、营销、物流等方面缺乏深入思考。二是重视程度不够,缺乏社会认同。受传统观念影响,对开发利用乡土人才的重要性认识不够,谈到人才,往往主要紧盯高精尖专业技术人才和外来人才引进,而对有一技之长的本地能人、乡土人才视而不见,极大程度挫伤了乡土人才的积极性,使得乡土人才社会地位普遍较低,缺乏社会认同感。三是年龄普遍偏较大,作用发挥不显。农村青年,尤其是有专长和才干的年轻人大都不愿在农村从事农业劳动,绝大多数乡土人才由于年龄偏大,思想偏于保守,接受新知识、新技术和新观念的能力弱,技术交流往往局限于亲朋好友之间,只知怎么操作收益高,不知从理论上解释为什么这么操作,一旦遇到新环境、新条件,就会不知所措。

——如何抓实乡土人才队伍建设,让乡土人才作用发挥最大化,为乡村振兴发挥积极的人才支撑作用。笔者认为:一是突出“实”字,强化保障链。做实政策保障,将乡土人才队伍建设纳入全县人才队伍总体规划,出台乡土人才培育政策文件,为乡土人才培养和使用提供制度保障;落实资金保障,明确职业农民奖励补助、创业贷款等各类人才项目的申报流程及渠道,鼓励乡土人才创新创业;强化政治引领,优先把本村致富能手、返乡创业人员、大学毕业生、复员退伍军人中年纪轻、素质好、懂经济的党员乡土人才,纳入村级后备干部库,推荐优秀乡土人才参选“两代表一委员”,增强乡土人才的荣誉感和社会认同感,让他们在农村广阔舞台上更有作为。二是突出“强”字,提升培养链。强化教育培训,围绕特色产业和主导产业常态化开办奶山羊、柿子等技能培训班,邀请县内外专家紧跟市场发展传授新知识、新科技,促进人才知识结构转型升级;强化平台建设,以打造特色农业示范区、专业合作社、家庭农场等为载体,发挥辐射带动作用,促进产业发展和人才成长双赢;强化交流提升,通过组织现场观摩、技术推广、选派交流等方式,促进乡土人才交流学习,推动技艺传承和技能提升。三是突出“准”字,贯通使用链。精准把握乡土人才特征,通过开发农业专家服务平台,让乡土人才能够有针对性地为本地区提供培训、交流、政策落实等服务,推动乡土人才资源开发;畅通乡土人才成长通道,发挥专家工作站和农广校等平台作用,把乡土人才培养和职业农民培育相结合,不断提升乡土人才专业技能水平;拓宽乡土人才致富渠道,推动乡土人才创新创造成果与市场对接,发展电子商务,推动乡土人才走向产业,走向市场。

来源:中共富平县委组织部人才科

责任编辑:康煜