——“流动党员是我们的一笔财富。我们利用假期召开座谈会，强调流动党员组织生活纪律，关心爱护流动党员，让流动党员离乡不离组织，并鼓励流动党员利用闲暇时间跑市场，为家乡土特产品、农副产品提供销售渠道和信息，为乡村振兴汇聚起了强大合力。”6月3日，渭南市富平县曹村镇党委书记祁娟向记者介绍道。

　　近年来，富平县针对流动党员来去难掌握、管理难落实、教育难适应、活动难开展、作用难发挥等“五大难”问题，在拓展阵地、扩大辐射、优化服务、建章立制上狠下功夫，走出了一条流动党员管理的新路子。

　　“安家工程” 让流动党员流动不流失

　　富平县实施县、镇（街道）、村（社区）三级联动，健全服务体系，打造“安家工程”，加强流动党员管理。

　　该县建立流动党员服务站点，在县委组织部设立流动党员服务中心，统筹全县流动党员管理，并提供政策咨询等服务。目前，富平县16个镇（街道）都成立了流动党员服务站，依托村（社区）党组织活动阵地，设立流动党员服务点283个，为流动党员提供活动场所，充分发挥了组织阵地、政策宣传、便民服务、矛盾化解等职能作用。

　　该县开展“组织找党员”活动，全县各级党组织“拉网式”排查流动党员。流动党员服务站点分别建立工作台账，做到流动党员“四清楚”，即流动对象清楚、流动时间清楚、流动地点清楚、联系方式清楚，确保流动党员全部覆盖、不留空白。按照流入和流出两大类，该县为所有流动党员建立信息档案，并健全电子文档，4100名流动党员全部纳入管理台账，安排专人实时更新、动态管理，确保流动党员底子清、情况明。

　　在流动党员管理方面，该县开发建设了“富平县流动党员信息管理系统”，分级分层加强流动党员管理，实现党员离乡不离组织。他们在线上设课堂，县委组织部定期推送中央和省市重要会议精神、党史党建知识和县级重大活动等内容，流动党员通过手机即可掌握党的最新理论知识和家乡基层党建工作动态。他们在网上建支部，服务站将流动党员划分为若干网络党支部，依托系统收集思想汇报、留言建议，组织开展网上讨论，实现党员与组织的互联互动、共识共动。该县城关街道全年推送信息700多条，接收党员汇报、留言9500余条。他们在系统设“闹钟”，设置预警提醒功能，当党员流动超过3个月未转接组织关系或当月25日仍未交纳党费时，系统将发送预警信息。

——该县出台《富平县流动党员管理办法（试行）》，严格流动党员日常管理。他们建立“1+N”帮带机制，村（社区）党组织班子成员、党小组长每人联系帮带1至2名流动党员，随时掌握表现，做到知去向、知现状、知思想。他们建立积分管理机制，参照党员积分管理，把流动党员接受学习培训、开展交流讨论以及参与流入地组织生活、志愿服务等表现予以量化积分，结果作为年终评议党员的重要依据。他们建立教育警示机制，对于意志不坚、观念淡薄、有损党员形象的流动党员，党支部迅速反应，通过写信、电话、请回、专访等形式进行提醒帮教、批评教育，帮助其转化思想、提高认识、端正行为。

　　反哺家乡 让流动党员“创家业”

　　该县村（社区）将辖区外来务工党员编入党支部同步参加组织生活，让党员从“流入”到“融入”，切实增强归属感。他们组织流动党员定期为辖区群众提供便利服务，发挥先锋模范作用。疫情期间，该县城关街道900余名流入党员主动到小区报到，积极参与值班值守、捐款捐物。利用春节、中秋等外出流动党员集中返乡时机，该县组织开展“心系家乡、共谋发展”等座谈活动，鼓励流动党员为家乡发展建言献策。曹村镇通过在外流动党员“牵线搭桥”已完成今年柿饼预售1000余吨。该县实施“引凤还巢”工程，为回乡创业的流动党员提供技术帮扶和创业指导。刘集镇佰里康电商平台，月平均销售额已近300万元，成了党员返乡创业的新标杆。

　　富平县的流动党员陈平回到家乡，办起了一家现代化的柿饼加工企业，建立起柿子去蒂、削皮、烘干、包装生产线，成为富平当时最大的柿饼加工企业，推动了富平传统柿饼加工产业规模化、标准化、品牌化发展。陈平的柿饼加工企业，一度成为富平柿饼加工行业的一个标杆。

　　俱智荣是富平县刘集镇十字村的一名流动党员，经过家乡党组织回引和重点培养，他回到村中担任党支部书记，带领村民拓宽村庄道路、改造村庄设施。在俱智荣的带领下，村里成立了十字村第一个村集体企业，生产、加工、销售土特产和绿色蔬菜，日营业额达到10万元以上。

来源：《西部法制报》

责任编辑：梁夏晨